PERSBERICHT Raad van State

Provincie Friesland mag Centrale As aanleggen

woensdag 9 november 2011

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het Friese inpassingsplan in

stand gelaten dat de aanleg van de zogenoemde Centrale As mogelijk maakt. Dit betekent

dat de provincie Fryslân kan beginnen met de aanleg van de weg. Dit volgt uit een uitspraak

van vandaag (9 november 2011) in een zaak die It Fryske Gea en een aantal Friese inwoners

tegen de provincie hadden aangespannen, omdat zij onder meer twijfelen aan het nut en de

noodzaak van de weg. Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen hoger beroep

mogelijk.

Het provinciale inpassingsplan maakt de aanleg mogelijk van een nieuwe provinciale weg in

Noordoost-Fryslân. De Centrale As loopt van Dokkum tot aan Nijega over het grondgebied

van vier Friese gemeenten. Het project omvat ook de rondwegen Hurdegaryp en Garyp.

Tussen de zuidelijke rotonde van Dokkum en Nijega wordt de weg in beide rijrichtingen

aangelegd als een tweebaans autoweg. De oostelijke rondweg om Dokkum en de rondweg

Garyp worden eenbaans autowegen in beide rijrichtingen. De provincie wil met de Centrale As

Noordoost-Fryslân veiliger maken, de leefbaarheid in de dorpen vergroten en bijdragen aan

een betere economie door goede bereikbaarheid.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is van oordeel dat provinciale staten

voldoende hebben aangetoond dat de aanleg van de Centrale As noodzakelijk is om de

bereikbaarheid, verkeersveiligheid, leefbaarheid en ruimtelijke en sociaaleconomische

structuur in Noordoost Fryslân te verbeteren. Provinciale staten hoefden daarbij geen

voorkeur te geven aan het door tegenstanders gewenste Groene Alternatief met een

maximumsnelheid van 80 km/uur, omdat de keuze van provinciale staten voor een autoweg

met een maximumsnelheid van 100 km/uur 'niet onredelijk is te achten', aldus de hoogste

bestuursrechter. Het Groene Alternatief zou ten westen van Dokkum beginnen en daarna in

grote lijnen de bestaande weg tussen Dokkum en Nijega volgen.

Een beperkt deel van de route van de Centrale As gaat door de Ecologische Hoofdstructuur

(EHS). Het gaat om een doorsnijding op het smalste punt van het gebied ten zuiden van De

Falom. Provinciaal beleid staat aantasting van de EHS niet toe, tenzij er geen reële

alternatieven zijn en 'redenen van groot openbaar belang' bestaan. De Raad van State stelt

vast dat de doorsnijding het natuurgebied 'significant aantast', omdat bijna vier hectare

verloren gaat en zes hectare ecologisch minder goed kan functioneren. Omdat de provincie

echter voldoende heeft aangetoond dat de aanleg van de Centrale As als geheel noodzakelijk

is, heeft de provincie zich naar het oordeel van de Raad van State terecht op het standpunt

gesteld dat er voor deze beperkte doorsnijding 'redenen van groot openbaar belang' zijn. Van

strijd met het provinciale beleid is dus geen sprake, aldus de hoogste bestuursrechter. Ook

de aantasting van het weidevogelgebied ten noorden van Garyp mochten provinciale staten

aanmerken als 'noodzakelijke ruimtelijke ingreep van openbaar belang'. De aantasting van de

natuurgebieden wordt voldoende en op tijd gecompenseerd, aldus de hoogste

bestuursrechter.

Ook de bezwaren van It Fryske Gea en de inwoners tegen de aantasting van het landschap,

de verstoring van diverse soorten vleermuizen en overige specifieke bezwaren slagen niet.

In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat wanneer sprake is van provinciale belangen de

provincie een inpassingsplan voor haar grondgebied kan vaststellen. Een provinciaal

inpassingsplan kan worden vergeleken met een gemeentelijk bestemmingsplan.

Lees hier de volledige tekst van de uitspraak met zaaknummer 201009220/1.

http://www.raadvanstate.nl/pers/persberichten/persbericht/?pressmessage